Состоялось публичное обсуждение вопросов, связанных с животными без владельцев на территории городских округов РД

В целях реализации информационной работы по выполнению требований нормативно-правовых актов РФ и РД муниципальными образованиями в части соблюдения обязательных требований в области обращения с животными без владельцев Комитет по ветеринарии РД провел публичное обсуждение.

15 марта в Комитете состоялась встреча с участием ответственных должностных лиц городских округов, осуществляющих мероприятия в отношении животных без владельцев (гг. Махачкала, Дагестанские Огни, Дербент, Каспийск, Хасавюрт и Кизилюрт).

Совещание провел первый заместитель председателя Комитета по ветеринарии РД Сергей Попандопуло с участием начальника отдела организации ветеринарного дела и контроля Имамедина Семедова и консультант отдела Зейнаб Девришевой.

С. Попандопуло в своем выступлении отметил, что Комитет по ветеринарии Республики Дагестан является органом исполнительной власти Республики Дагестан, осуществляющим функции по государственному контролю и надзору в области обращения с животными. Для выполнения указанных полномочий Комитетом разработаны и утверждены все необходимые нормативные правовые акты РД в области обращения с животными, которые размещены на официальном сайте Комитета в разделе «Региональный государственный контроль (надзор) в области обращения с животными на территории Республики Дагестан».

Кроме того, С. Попандопуло рекомендовал обеспечить выполнение требований писем Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В. Абрамченко № ВА-П16-3577 от 10.03.2022 года и Генеральной прокуратуры Российской Федерации №74/1-594-2020 от 25.02.2022 года по усилению контроля за полнотой и эффективностью исполнения органами местного самоуправления переданных полномочий в области обращения с животными. Также призвал активизировать проведение разъяснительной работы с населением и хозяйствующими субъектами по исполнению Федерального Закона от 27.12.2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Далее, обсуждая указанную тему, И. Семедов проинформировал присутствующих о том, что с целью анализа и оценки численности животных без владельцев в 2021 году муниципальными образованиями были проведены мониторинговые мероприятия, по результатам которых установлена численность животных без владельцев в количестве 51290 гол., из них собак 23147 и кошек 28143, в том числе в городских округах – 34 519 гол.

В соответствии с приказом Комитета от 09.07.2021 г. № 20-74/21 органы местного самоуправления должны самостоятельно осуществлять сбор информации или подсчет животных без владельцев. К участию могут привлекаться общественные организации, волонтеры, а также граждане, которые могут оказать содействие в уточнении места обитания и подсчете количества животных без владельцев. Указанную информацию необходимо представлять в Комитет ежегодно в срок до 20 июля текущего финансового года, по итогам которого Комитет направляет заявки в Министерство финансов Республики Дагестан о выделении необходимого размера субвенций муниципальным образованиям.

Он также проинформировал, что вводятся в Кодекс об административных правонарушениях статьи, которые предусматривают наказание:

- за жестокое обращение с животными;
- несоблюдение требований к содержанию животных;
- несоблюдение требований по осуществлению деятельности по обращению с животными от права собственности, на которых владельцы отказались.

Правонарушителей по указанным нарушениям влечет штраф на сумму: граждан от 1500-3000, должностным лицам эта сумма вырастет до 15 000, юридическим лицам от 100– 150 000 рублей.

Консультант отдела З. Девришева в свою очередь отметила, что в соответствии с проведенным анализом Комитета и отчета Счетной палаты Республики Дагестан по оценке эффективности реализации муниципальными образованиями переданных государственных полномочий РД по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев за 2021 год установлено, что муниципальные образования, осуществляющие деятельность по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Республики Дагестан, допускают многочисленные нарушения требований нормативно правовых актов РФ и РД в области обращения с животными, а именно:

- информацию о проведенной работе не размещают в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- отсутствуют фото-видео записи возврата животных без владельцев в прежние места обитания;
- не осуществляется учет животных без владельцев;
- в карточках учета животных отсутствуют фотографии и идентификационные номера (бирки);
- в журналах отсутствуют записи о поступивших животных;
- в уполномоченный орган не предоставляются в установленном порядке отчеты;
-не разработаны и не изданы муниципальные правовые акты по вопросам реализации переданных государственных полномочий;
-в местных бюджетах не предусмотрены финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления мероприятий по отлову и содержанию животных без владельцев, кроме города Дербент.

В завершение специалисты Комитета ответили на вопросы присутствующих должностных лиц городских округов.